您的位置:主页 > 政策服务 >

存量用户及其同址扩容新增电量不纳入此次试点

日期:2019-02-11 15:18

  1.配电网投资主体的遴选机制问题。售电牌照是售电公司的基本准入方法,在配网投资主体的选择上各地有自己的方法。如重庆市发改委在2015年1382号文件中明确,“在试点范围内,放开增量配网投资建设业务,按照符合规划、避免重复建设和质优价低等原则,由增量配网所在园区管理部门通过公开招投标或特许经营等方式选择建设主体。”重庆希望将配网投资主体遴选机制和PPP模式结合起来,这对于用户和地方政府而言,配网建设有更多的空间,能够减少对电网公司的依赖。

  电源结构:会议重点围绕煤电建设进行了讨论,企业和专家认为规划中“十三五”投产煤电2.2亿千瓦容量太大,会加大煤电产能过剩,应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度,优化推迟部分煤电基地建设,严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿以内。也有意见指出,煤电机组今后要更多承担电力支撑和系统调峰的作用。另外,规划中应加大建设分布式电源、调峰气电等电源的建设。太阳能热水器支架是太阳能水箱的支撑要件,是太阳能热水器的重要组成部分,在太阳能热水器的推广过程中扮演了重要的作用。

  2.配网排他性许可实施问题。实际上是供电营业区如何调整的问题。按照《供电营业区划分及管理办法》,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电的经济合理性等因素划分确定。在一个供电营业区域内,只准设一个供电营业机构。

  本轮电改放开配售电市场,一个区域内允许有多家售电公司,这就意味着原有的供电营业区需要重新调整。如,重庆指定部分园区作为售电公司的营业区,;广东提出“因电力市场改革或历史原因逐步形成的趸售、独立电网区域,电网运营企业可以向省级部门申请设立独立供电营业区,原以行政区划为基础划分的电网企业供电营业区对应缩小。”

  全球电力变压器市场规模增长动力强劲的因素有两方面,一方面,传统电力变压器的升级改造将催生很大的市场份额,落后产品的淘汰工作能够促进招投标工作的有效开展,巨大的经济效益将显现出来。另一方面,节能型、智能型电力变压器的研发、制造、销售、使用、维护将成为主流,全新产品必然为该产业带来全新的发展机遇。实际上,电力变压器制造行业依赖于下游的电源、电网、冶金、石油化工、铁道、城市建设等行业的投资。近年来受益于国民经济的快速发展,电源、电网的建设投入不断增大,输配电设备的市场需求明显增长,预计在较长时间内中国国内对电力变压器等输配电设备的市场需求仍将保持较高的水平。光伏支架形状有内C型卷边、斜边,安阳光伏支架配件Z型钢,安阳光伏支架配件U型钢等。

  3.增量配电网界定问题。本次放开增量配电网并非放开存量配电网,9号文提出“向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。社会资本投资增量配电网绝对控股的,即拥有配电网运营权。”

  增量配网的划分有时间和产权两个维度。从时间划分上,《重庆市售电改革试点工作实施方案》直接规定“两江新区、长寿经开区”等范围属于增量配网。对于用户范围的确定,重庆方案提出:“自2015年11月28日起国家批准我市开展售电侧改革试点之日起,在试点区域内,符合国家产业政策的新增电力用户,除实行差别电价和惩罚性电价的企业外,均可参与售电侧改革试点。存量用户及其同址扩容新增电量不纳入此次试点。”

  在产权角度上,山西规定“对于历史形成的,国网山西省电力公司和晋能集团公司以外的存量配电资产,可视同为增量配电业务”。 《新疆生产建设兵团售电侧改革试点实施方案》也规定:“对于历史形成的,国网公司以外的存量配电资产,均视同增量配电业务。

  4.输配环节界定问题。一是按照电压等级区分输配环节,220千伏(含)以上为输电网,不属于放开投资范围。 二是按照在电网中功能,变电站是枢纽站还是终端站,如果属220千伏的终端站,可以作为配网向社会开放投资。

  5、发电企业投资建设专用线的问题。我们认为发电企业建设线路的需求与现行政策有冲突。(1)投资配网需要行政许可,企业自行建设受到约束;(2)配电网络依然具有一定的自然垄断性,同一地区只允许一家拥有配电网经营权的售电公司。(3)按照大用户直购电要求,原电监会规定交易必须通过公用网络实现,不允许直接建设供电线、分布式能源售电问题。(1)分布式能源是天然的售电商。(2)分布式能源是优良的售电商,在电网结构不足、偏远地区有优势;(3)售电侧改革为分布式能源提供了契机。

  固定资产投资平稳增长。1-8月份,全省固定资产投资20110.2亿元,增长9.3%。基础设施投资快速增长,完成投资4540.2亿元,增长17.6%,增速同比加快3.9个百分点,高于全省投资8.3个百分点。服务业投资较快增长。完成投资8888.0亿元,增长10.6%,增速高于全省投资1.3个百分点。大项目支撑作用增强。亿元以上施工项目5252个,同比增加428个;完成投资12346.7亿元,增长13.0%。房地产开发投资平稳较快增长。完成投资3040.5亿元,增长13.6%,增速比1-7月份提高0.9个百分点。负荷预测:大部分企业和专家认为规划提出的2020年7.0-7.4万亿的电力需求水平仍然偏高,认为6.8-7.4万亿的水平较符合实际,建议采用7万亿左右是合适的。国家电网公司建议再高一些,以体现电力基础设施建设超前原则。

上一篇:规划中17.53GW